Favqulodda vaziyatlar vazirligi: qonuniy vakolatlar buzilmoqdami
Navoiy viloyatida g‘alati manzara kuzatildi: Favqulodda vaziyatlar vazirligi (FVV) libosidagi shaxslar va FVV avtomobili ishtirokida daraxt shoxlari va chiqindilar yig‘ilib, yoqilayotgani aniqlandi. Vaholanki, bu kabi ishlar FVV nizomida belgilangan asosiy vazifalar qatoriga kirmaydi. Jurnalistlar holat yuzasidan savol berganida, ishchilarning boshlig‘i o‘zini Farhod deb tanishtirib, bu viloyat hokimining buyrug‘i ekanini aytdi.
Bu yerda jiddiy muammolar bor. Birinchidan, FVV xodimlari chiqindi yig‘ish va yoqish bilan shug‘ullanishi qonunchilik nuqtayi nazaridan asossiz. Ikkinchidan, viloyat hokimi bunday topshiriq berish huquqiga egami? Uchinchidan, chiqindilarni ochiq havoda yoqish sanitariya va ekologik qonunbuzarlik bo‘lishi mumkin.
FVV o‘z vazifasidan chetga chiqayotgan bo‘lsa, bunga kim javob beradi?
Favqulodda vaziyatlar vazirligi – favqulodda holatlarning oldini olish va ularga qarshi kurashish bilan shug‘ullanadigan maxsus davlat organi. U mahalliy hokimiyatning ko‘rsatmalarini emas, balki tegishli vazirlik buyruqlarini bajarishi shart. Agar FVV xodimlari viloyat hokimining topshirig‘i bilan chiqindi to‘plash yoki yoqish ishlariga jalb etilgan bo‘lsa, bu:
Xizmat vakolatlarining buzilishi;
Davlat resurslarining noqonuniy ishlatilishi;
Tabiatni muhofaza qilish qoidalariga zid harakatlar;
Mahalliy hokimiyat tomonidan o‘z vakolatlarini suiiste’mol qilish ehtimoli degani bo‘lishi mumkin.
Viloyat hokimining buyrug‘i qonuniymi?
Agar bu holat haqiqat bo‘lsa, demak, viloyat hokimi FVV kabi maxsus idorani obodonlashtirish ishlariga jalb qilib, uning asosiy vazifalarini buzayotgan bo‘lishi mumkin. Qonunchilikda viloyat hokimining FVV xodimlariga shaxsiy topshiriqlar berishi haqida hech qanday asos yo‘q. FVV faqat favqulodda holatlarda maxsus topshiriqlar olishi mumkin.
Eng xavflisi – axlat va shox-shabbalarni ochiq maydonda yoqish. O‘zbekiston Respublikasi ekologik qonunchiligiga ko‘ra, chiqindilarni yoqish qat’iyan man etilgan yoki faqat maxsus litsenziyaga ega tashkilotlar tomonidan amalga oshirilishi mumkin. Agar bu yo‘riqlarga amal qilinmagan bo‘lsa, nafaqat qonun buzilgan, balki atrof-muhitga zarar yetkazilgan bo‘lishi ham ehtimoldan xoli emas.
Kim javob beradi?
Agar yuqoridagi holatlar tasdiqlansa, quyidagi shaxslar qonun oldida javob berishi lozim:
1. Viloyat hokimligi – agar ular haqiqatan ham FVV xodimlarini noqonuniy ishga jalb qilgan bo‘lsa.
2. FVV rahbariyati – agar bu topshiriq qonuniy bo‘lmasa, ular o‘z nizomiga zid harakat qilgan bo‘lishi mumkin.
3. Ekologiya va sanitariya organlari – chiqindilarni noqonuniy yoqish bilan bog‘liq qoidabuzarliklarni o‘rganishi kerak.
Xulosa: bu davlat tizimi uchun xavfli signal
Agar favqulodda holatlarga javob berishi lozim bo‘lgan davlat xizmati obodonlashtirish ishlariga jalb qilinayotgan bo‘lsa, bu tizimdagi noto‘g‘ri boshqaruvning alomati bo‘lishi mumkin. FVVning favqulodda vazifalar o‘rniga boshqa ishlar bilan shug‘ullanayotgani – bu tizimning samaradorligiga shubha uyg‘otadi.
Hozir jamoatchilik va tegishli organlar bu holatga e’tibor qaratishi, qonun buzilish ehtimollari bo‘yicha rasmiy tushuntirish so‘rashi kerak. Chunki har bir davlat idorasi faqat qonun doirasida ishlashi lozim. Aks holda, bu tizimga bo‘lgan ishonch susayadi va natijada davlat tuzilmalari o‘z asosiy vazifalarini bajarishdan uzoqlashadi.
QAhttps://youtu.be/Hp5OAmjXYkw?si=6-HxediFINjic1ei
